Base normativa · Parte FCL

FCL.055 in parole semplici: la competenza linguistica dei piloti

FCL.055 è la norma europea sulla competenza linguistica dei piloti. Stabilisce chi deve avere l’annotazione sulla licenza, cosa devi saper fare in inglese e quanto dura il livello. Qui trovi i punti chiave, con le fonti ufficiali e le regole ENAC per l’Italia.

FCL.055 in sintesi

Per chi
Piloti di velivoli, elicotteri, convertiplani, dirigibili e autogiri che usano la radio
Livello minimo
Livello 4 – Operational, per ENAC «Operativo»
Validità
Livello 4: 4 anni · Livello 5: 6 anni · Livello 6: nessuna rivalutazione periodica
Chi valuta
Un esaminatore certificato o un Language Testing Body (LTB) approvato da un’autorità competente
Riconoscimento
La valutazione può seguire il metodo di un’autorità di un altro StatoFCL.055(e) · EASA Opinion 05/2017
In Italia
ENAC riconosce i test svolti in Paesi EASA; quelli online dal 30 agosto 2022, a tre condizioniNI-2020-027, § 11 · pagina ENAC «Language Proficiency Requirements»
Esclusi
Alianti e palloni (Parte SFCL e Parte BFCL), VDS

Dove si trova FCL.055?

FCL.055 fa parte della Parte FCL (Part-FCL), cioè l’Allegato I al Regolamento (UE) n. 1178/2011 sugli equipaggi dell’aviazione civile. È stata modificata più volte, anche di recente: dal 18/02/2026 il punto (a) comprende anche gli autogiri (Regolamento (UE) 2025/134).

Il testo consolidato in vigore è su EUR-Lex . I metodi accettabili di rispondenza e il materiale guida (AMC e GM) sono nelle Easy Access Rules for Aircrew dell’EASA. FCL.055 si divide in cinque punti, da (a) a (e): li vediamo uno per uno.

(a) Chi deve avere l’annotazione linguistica sulla licenza?

Il punto (a) riguarda i piloti di velivoli, elicotteri, convertiplani (powered-lift), dirigibili e – dal 18/02/2026 – autogiri che devono usare la radio. Ecco il testo italiano del regolamento:

In pratica, sulla licenza compaiono lingua, livello e data di validità. Il minimo è il Livello 4, che ENAC chiama «Operativo».

I piloti di alianti e di palloni non rientrano in FCL.055: per loro valgono regole proprie (Parte SFCL e Parte BFCL) e nemmeno ENAC richiede la verifica linguistica. Il VDS (volo da diporto o sportivo) non fa parte della Parte FCL.

(b) Cosa devi saper fare in inglese?

Devi dimostrare almeno il Livello 4 «a un valutatore certificato da un’autorità competente o, a seconda dei casi, a un organismo di verifica delle competenze linguistiche approvato da un’autorità competente», cioè a un esaminatore o a un Language Testing Body (LTB). Il testo dice un’autorità competente: non per forza quella che ha rilasciato la tua licenza (vedi il punto (e)).

In concreto, al Livello 4 devi saper:

  1. comunicare in modo efficace sia quando senti solo la voce (voice-only, come alla radio) sia di persona (face-to-face);
  2. comunicare con precisione e chiarezza su argomenti comuni e di lavoro;
  3. usare strategie comunicative adeguate per scambiare messaggi e per riconoscere e risolvere i malintesi;
  4. gestire le difficoltà linguistiche di una complicazione o di un imprevisto durante una situazione di routine;
  5. parlare con un accento o una varietà di inglese comprensibili alla comunità aeronautica.

Non è un esame di conoscenze tecniche: si valuta come comunichi, non quanto sai di procedure o di meteorologia. E FCL.055 non impone un test con un nome preciso: TEA, AELP, ELPE o «ICAO Level» sono nomi di singoli test di enti diversi. Le differenze spiegate

(c) Quanto dura il Livello 4, 5 o 6?

Tranne che per il Livello 6, la competenza linguistica va rivalutata periodicamente: Livello 4 ogni 4 anni, Livello 5 ogni 6 anni. Per il Livello 6 non è prevista una nuova valutazione periodica.

Intervalli di rivalutazione secondo FCL.055(c)
LivelloNome ICAOTermine ENACNuova valutazione
Livello 4OperationalOperativoogni 4 anni
Livello 5ExtendedAvanzatoogni 6 anni
Livello 6ExpertEspertonessuna rivalutazione periodica

ENAC indica gli stessi intervalli nella Nota Informativa NI-2020-027 (§ 1): «ogni 4 anni per il livello 4 (Operativo); ogni 6 anni per il livello 5 (Avanzato)». Fa fede la data di validità annotata sulla licenza. Scadenza e rinnovo: quando prenotare

(d) Hai l’abilitazione al volo strumentale (IR)?

Allora FCL.055 ti chiede qualcosa in più: con l’abilitazione IR devi dimostrare la competenza in inglese, anche se alla radio di solito parli italiano. Nel testo attuale (Regolamento (UE) 2020/359) il titolare di IR deve aver dimostrato di saper usare la lingua inglese al livello di competenza adeguato definito nell’Appendice 2 della Parte FCL.

Anche questa dimostrazione segue il metodo di valutazione del punto (e). Per ENAC il livello di inglese può mancare allo skill test, ma deve esserci prima dell’annotazione dell’IR sulla licenza (NI-2020-027, § 4).

(e) Una valutazione fatta in un altro Stato EASA vale in Italia?

Sì, ed è proprio lo scopo del punto (e). Secondo il testo inglese, la competenza linguistica – e, per chi ha l’IR, l’uso dell’inglese – si dimostra «through a method of assessment established by any competent authority»: con un metodo di valutazione stabilito da qualsiasi autorità competente.

Questa formulazione è stata introdotta dal Regolamento (UE) 2019/1747 e mantenuta dal Regolamento (UE) 2020/359. L’EASA ne aveva spiegato lo scopo nel parere n. 05/2017 (Opinion No 05/2017):

In parole semplici: la valutazione può seguire il metodo di un’autorità di un altro Stato EASA. L’annotazione sulla licenza, invece, la fa sempre l’autorità che gestisce la tua licenza, con le sue procedure. Per una licenza italiana è ENAC.

Come applica ENAC FCL.055 in Italia?

ENAC regola il riconoscimento dei test svolti all’estero nella Nota Informativa NI-2020-027 del 30/07/2020. Il § 11 («Riconoscimento di test effettuati all’estero») stabilisce, per i test svolti in Paesi aderenti al sistema EASA:

La stessa Nota prevede due riserve:

  • ENAC può non accettare l’esito se l’applicazione del requisito linguistico da parte del Paese o della singola organizzazione è oggetto di finding nelle visite di standardizzazione dell’EASA;
  • ENAC non accetta in nessun caso i test di inglese svolti durante i proficiency check effettuati da un TRE.

La decisione finale sull’annotazione spetta quindi a ENAC.

Test online: accettati dal 30 agosto 2022

Sulla pagina «Language Proficiency Requirements» ENAC precisa che accetta anche i test online erogati da Language Testing Bodies approvati da Stati EASA secondo FCL.055, «a condizione che siano garantite l’identità del candidato, la sicurezza e la riservatezza durante l’intero svolgimento del test». Verifica sul sito ENAC

Chi annota il livello sulla licenza?

Secondo il § 10 della NI-2020-027, l’organizzazione che ha svolto il test rilascia un certificato, che presenti a ENAC per l’annotazione. La Nota parla ancora di «Direzione Aeroportuale»: oggi, per il rinnovo, è competente la Direzione Territoriale (Ufficio Licenze Aeronautiche). L’annotazione indica «la lingua, il livello di competenza e la data di validità». Annotazione ENAC passo per passo

Dove si colloca GAT: il nostro esame si svolge con LTB 112, Language Testing Body certificato e supervisionato dall’autorità aeronautica austriaca Austro Control GmbH. L’Austria è uno Stato membro EASA: è il caso previsto dal § 11 e dalla comunicazione ENAC sui test online.

GAT non è un centro certificato direttamente da ENAC: i centri certificati direttamente da ENAC sono in un elenco separato. Test online e licenza ENAC: tutti i dettagli

Il test ICAO sostituisce l’abilitazione alla radiotelefonia in inglese?

No, sono due cose diverse. Se sulla licenza hai la radiotelefonia solo in italiano, per estenderla all’inglese ENAC richiede un corso, l’esame teorico di COM in lingua inglese e una simulazione pratica (NI-2022-005 del 10/03/2022). Il § 5 aggiunge:

Il nostro esame ti dà la valutazione della competenza linguistica, cioè il Language Proficiency Check. Non sostituisce l’abilitazione alla radiotelefonia in lingua inglese. Se oggi hai la radiotelefonia solo in italiano e vuoi parlare inglese in frequenza, ti servono entrambe. Fonia inglese e Language Proficiency

Ti serve la valutazione secondo FCL.055?

Esame ICAO online, Livelli 4–6, con un esaminatore reale: circa 30 minuti, certificato entro 24 ore. Per la prima valutazione e per il rinnovo.

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Cosa prevede l’AMC1 FCL.055 per l’esame?

L’AMC1 FCL.055 è il metodo accettabile di rispondenza dell’EASA: spiega come va svolta la valutazione. Tre punti ti riguardano da vicino:

  • Solo voce e di persona: la valutazione comprende entrambe le situazioni («voice-only and face-to-face situations»). Nel nostro esame l’esaminatore spegne per un momento la videocamera durante l’intervista.
  • Niente esami ai propri allievi: chi valuta non dovrebbe esaminare candidati a cui ha dato formazione linguistica. Con GAT, chi ti prepara nel training non ti esamina.
  • Livello e validità per iscritto: il titolare della licenza riceve un attestato con il livello e la validità della competenza linguistica.

Come funziona la scala di valutazione ICAO?

La scala ICAO ha sei livelli. Per FCL.055 contano il 4, il 5 e il 6: sotto il Livello 4 non ottieni l’annotazione per la radio in quella lingua.

I sei livelli della scala ICAO
LivelloNome ICAOPer la licenza
1–3Pre-elementary, Elementary, Pre-operationalsotto il minimo
4Operationalminimo richiesto · Livello 4
5ExtendedLivello 5
6ExpertLivello 6

Ogni candidato viene valutato su sei criteri:

PronunciationPronuncia

Accento ammesso, se non ostacola la comprensione.

StructureGrammatica e struttura

Strutture di base sotto controllo, errori che non cambiano il senso.

VocabularyVocabolario

Parole sufficienti e capacità di riformulare.

FluencyFluidità

Ritmo adeguato, senza pause che disturbano.

ComprehensionComprensione

Capisci anche accenti diversi e sviluppi inattesi.

InteractionsInterazione

Risposte pertinenti, verifiche e chiarimenti.

Il livello complessivo non è la media: corrisponde al punteggio più basso dei sei criteri. Con il Livello 5 in cinque criteri e il Livello 4 nella pronuncia, il risultato è Livello 4. Riferimento: ICAO Rating Scale (Appendice 2 alla Parte FCL, AMC2 FCL.055, ICAO Doc 9835). Come si svolge l’esame

Domande frequenti su FCL.055

Il Livello 6 vale davvero per sempre?

Secondo FCL.055(c) per il Livello 6 non è prevista una nuova valutazione periodica, e anche per ENAC il livello «Esperto» non va rivalutato. Se fai convalidare la licenza in un Paese extra-EASA o voli per un operatore extra-EASA, possono valere regole diverse: verificale caso per caso.

Cosa succede se il mio livello è scaduto?

Senza un’annotazione valida per l’inglese non puoi esercitare i privilegi della licenza nei voli in cui usi l’inglese alla radio (FCL.055(a)). Puoi sostenere una nuova valutazione in qualsiasi momento, anche dopo la scadenza, e poi chiedere a ENAC l’annotazione del nuovo livello. Scadenza e rinnovo

Posso fare l’esame con un LTB di un altro Paese EASA?

Sì. FCL.055(e) prevede il riconoscimento delle valutazioni svolte con il metodo di qualsiasi autorità competente, ed ENAC accetta l’esito dei test svolti in Paesi EASA (NI-2020-027, § 11), anche online dal 30 agosto 2022 alle condizioni indicate dall’Ente. La decisione finale sull’annotazione spetta a ENAC. Il nostro esame si svolge con LTB 112, certificato da Austro Control GmbH (Austria). Tutti i dettagli

La verifica dell’inglese durante un proficiency check con il TRE vale?

Se il test si svolge in un altro Paese EASA, no: ENAC «non accetta in nessun caso l’esito di test di inglese svolti durante i proficiency check effettuati da un TRE» (NI-2020-027, § 11). Per questo conviene una valutazione della competenza linguistica separata, con un LTB o un centro autorizzato.

Nell’esame ICAO servono conoscenze tecniche?

No. Si valuta come comunichi in inglese, non cosa sai di procedure o di meteorologia. Le attività hanno un contesto aeronautico, ma non ci sono risposte giuste o sbagliate. Prova gratis un esempio

Fonti

  • Regolamento (UE) n. 1178/2011, Allegato I (Parte FCL), FCL.055 – testo consolidato su EUR-Lex: italiano · inglese
  • EASA, Easy Access Rules for Aircrew, AMC1 e AMC2 FCL.055 – easa.europa.eu
  • EASA, Opinion No 05/2017, p. 11 (modifica di FCL.055(e)) – easa.europa.eu
  • ENAC, pagina «Language Proficiency Requirements» (test online dal 30 agosto 2022) – enac.gov.it
  • ENAC, Nota Informativa NI-2020-027 del 30/07/2020, §§ 1, 4, 10 e 11 – enac.gov.it (PDF)
  • ENAC, Nota Informativa NI-2022-005 del 10/03/2022 (radiotelefonia in lingua inglese) – enac.gov.it (PDF)
  • Austro Control GmbH: elenchi di Language Testing Bodies, test ed esaminatori – austrocontrol.at

Questa pagina riassume le norme in modo comprensibile e non sostituisce una consulenza legale. Fanno fede i testi ufficiali dei regolamenti e delle note ENAC. Le traduzioni dall’inglese sono nostre.

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